二次供水突破與城鄉(xiāng)供水一體化創(chuàng)新

時間：2018-07-18 09:20

來源：中國水網(wǎng)

作者：馮晨

佛山水業(yè)集團黨委委員趙向陽分享佛山的經(jīng)驗和實踐。佛山水業(yè)作為當?shù)匾患胰Y老國企，承擔著其中禪城、三水、高明三個行政區(qū)城鄉(xiāng)供水一體化工作，今年將覆蓋上述行政區(qū)100%的城鄉(xiāng)地區(qū)，走在了全省的前列。趙向陽指出，隨著新世紀的到來，農(nóng)村供水質(zhì)量的提升是全面實現(xiàn)小康社會的工作要求，更是廣東省“十三五”發(fā)展要求2018年率先全面實現(xiàn)小康社會的明確目標。因此城鄉(xiāng)供水一體化的落地模式不僅符合時代的發(fā)展背景，更是國家和地方政策的要求。

趙向陽表示，正如江西水務總經(jīng)理柏樹所提出的，城鎮(zhèn)與農(nóng)村在供水規(guī)劃、經(jīng)營主體、監(jiān)管主體等方面都存在二元割裂的現(xiàn)象。城市和農(nóng)村的供水管理規(guī)定存在一些真空地帶，給實際操作帶來了不小的挑戰(zhàn)。

趙向陽指出，根據(jù)當?shù)厍闆r的不同，佛山在三水區(qū)和高明區(qū)開辟了兩種落地模式?！叭Ｊ健笔鞘姓芫W(wǎng)的延伸，“高明模式”則采用市政管網(wǎng)的延伸加小型移動式裝備一體化的凈水供水措施作為解決方案。在三水區(qū)，佛山水業(yè)集團將區(qū)域內(nèi)的三個小水廠進行整合，統(tǒng)一由北江水廠進行供水，2018年已實現(xiàn)全區(qū)城鄉(xiāng)供水系統(tǒng)的統(tǒng)一。高明區(qū)相對來說財政收入有限，農(nóng)村原有基礎設施薄弱。因此佛山水業(yè)與高明區(qū)政府根據(jù)實際情況，利用國家和地方對革命老區(qū)扶貧的政策，爭取財政的扶貧資金，采取市政管網(wǎng)延伸和小型集中式裝配一體化的供水落地模式。兩種模式都產(chǎn)生了很好的效果，保證城鄉(xiāng)居民獲得良好的水質(zhì)和經(jīng)濟實惠的水價?？梢钥闯觯叭Ｊ健焙汀案呙髂Ｊ健钡恼Q生，與緊密聯(lián)系實際，因地制宜的策略，以及政府與企業(yè)之間的溝通協(xié)調(diào)，還有嚴格考核是分不開的。

農(nóng)村供水設施建成投產(chǎn)后，需要良好的運營和維護，否則很快就會“形同虛設”。此外，市政管網(wǎng)延伸模式下的偏遠農(nóng)村水質(zhì)保障難度大，小型集中式凈水站模式下的水源保護難度大，以及城鄉(xiāng)供水條例的缺失(廣東省目前只有城鎮(zhèn)供水管理規(guī)定和農(nóng)村供水管理試行辦法)，這些問題都需要大家的共同努力和探索。

環(huán)節(jié)主持人谷林點評、總結(jié)

十九大后，我國的主要矛盾已轉(zhuǎn)變成人民日益增長的美好生活需要與不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾。二次供水關系“最后一公里”飲水，在管理和資金籌集模式上“荊棘叢生”，而農(nóng)村供水也因分散和經(jīng)濟原因，效果也不如所愿。解決這兩個問題需要政治高度，很多時候農(nóng)村供水與精準扶貧緊密聯(lián)系。

根據(jù)嘉賓的分享內(nèi)容，環(huán)節(jié)主持人谷林用三個關鍵詞進行了總結(jié)：

1、創(chuàng)新。城鄉(xiāng)供水一體化的高速發(fā)展，凸顯出供水企業(yè)的責任感和使命感，這也是創(chuàng)新的動力和源泉。不同企業(yè)的創(chuàng)新都做到了因地制宜，讓服務更優(yōu)質(zhì)、更有效率。

2、合力。供水不光是供水企業(yè)的事，也是民眾的事，更是政府的事。所以做好供水服務，需要供水企業(yè)、民眾，和政府三方合力，互相理解互相支持，為給大家提供安全飲用水一起努力。此外，在新時代下，供水企業(yè)不能單靠自身，還需要聯(lián)合更多的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，比如華為阿里科榮等，以及萬朗匯中這樣的解決方案企業(yè)，一起探索新技術，提高供水服務質(zhì)量。

3、分享。嘉賓的發(fā)言都很精彩，觀眾們也很認真專注，說明行業(yè)間的分享交流很有必要、很有價值。E20環(huán)境平臺和供水聯(lián)盟，一直致力于促進行業(yè)間的交流與合作，也希望大家能有機會一起合力做點事，分享一些經(jīng)驗，推動整個行業(yè)長遠健康可持續(xù)發(fā)展。

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編輯：汪茵

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