中國(guó)水網(wǎng)了解到，近日，山西省晉城市生態(tài)環(huán)境局出具了對(duì)晉城居善水務(wù)發(fā)展有限責(zé)任公司（ 以下簡(jiǎn)稱"居善水務(wù)"）的行政處罰決定書（晉市環(huán)罰〔2026〕2號(hào)）。原因是居善水務(wù)2025年9月10日16時(shí)07分至2025年9月13日22時(shí)05分更換氨氮在線監(jiān)測(cè)儀器并進(jìn)行調(diào)試，期間未按照規(guī)定開展人工監(jiān)測(cè)。

居善水務(wù)成立于2022年6月24日，注冊(cè)資本為5388.35萬(wàn)元。上市公司隆華科技通過(guò)全資子公司北京中電加美環(huán)保科技有限公司持有居善水務(wù)60%股權(quán)。隆華科技集團(tuán)成立于1995年，注冊(cè)資本9.04億，2011年在深圳A股上市，擁有8家一級(jí)全資或控股子（分）公司，布局了節(jié)能環(huán)保、電子新材料、高分子復(fù)合材料等板塊。

據(jù)悉，5月8日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者通過(guò)隆華科技公開電子信箱發(fā)送采訪函。同一天，記者致電隆華科技，接線人員表示，將查收采訪函。截至5月9日，未獲進(jìn)一步回應(yīng)。

 01.    企業(yè)提出申辯

環(huán)境局：不予采納，罰款6.2萬(wàn)元

在該起案例中，晉城市生態(tài)環(huán)境局認(rèn)定，居善水務(wù)的行為違反了《排污許可管理?xiàng)l例》第二十條第一款"實(shí)行排污許可重點(diǎn)管理的排污單位，應(yīng)當(dāng)依法安裝、使用、維護(hù)污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，并與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)。"的規(guī)定。

2026年4月14日，居善水務(wù)提出陳述申辯。居善水務(wù)辯稱：1.主觀無(wú)惡意，屬過(guò)失疏漏，非故意違法。2.無(wú)危害后果，未造成環(huán)境污染。3.已立即全面整改，違法狀態(tài)已徹底消除。4.資金鏈斷裂，無(wú)力承擔(dān)高額罰款。5.處罰裁量過(guò)重，與違法情節(jié)嚴(yán)重不相當(dāng)。

晉城市生態(tài)環(huán)境局對(duì)居善水務(wù)的陳述申辯意見不予采納。原因如下：

1.當(dāng)事人作為排污許可重點(diǎn)管理單位，應(yīng)充分了解并履行環(huán)保責(zé)任，嚴(yán)格按照《水污染源在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)運(yùn)行技術(shù)規(guī)范》做好各項(xiàng)工作。

2.當(dāng)事人的行為破壞了自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)行管理秩序，處罰不以是否造成環(huán)境污染為前提。

3.當(dāng)事人違法行為的整改情況已在裁量基準(zhǔn)中體現(xiàn)。

4.當(dāng)事人的經(jīng)營(yíng)狀況不是從輕、減輕或者不予處罰的法定情形。

5.裁量基準(zhǔn)已準(zhǔn)確考量當(dāng)事人的違法情節(jié)并合理取值。

在應(yīng)收賬款高企、企業(yè)現(xiàn)金流經(jīng)受考驗(yàn)的當(dāng)下，不少讀者在看到居善水務(wù)表示自己"資金鏈斷裂"時(shí)感同身受。但相關(guān)部門的回復(fù)也體現(xiàn)出并不會(huì)因企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況，而對(duì)違規(guī)行為從輕、減輕或者不予處罰。

最終，晉城市生態(tài)環(huán)境局決定對(duì)居善水務(wù)處以62000元的罰款金額。

 02.    2026，污水廠在線監(jiān)測(cè)問(wèn)題頻發(fā)

居善水務(wù)的案例不是個(gè)例，經(jīng)過(guò)中國(guó)水網(wǎng)梳理發(fā)現(xiàn)，2026年以來(lái)，已經(jīng)另有至少5家水處理單位因在線監(jiān)測(cè)違規(guī)、或設(shè)備非正常運(yùn)行而受到處罰。

近日，據(jù)信用中國(guó)公示的行政處罰決定書（曲環(huán)罰字〔2026〕8-2號(hào)）顯示，2026年1月10日、2月16日，云南羅平縣一家污水處理單位污水總排口總磷自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)多次超出0.5MG/L的排放標(biāo)準(zhǔn)限值。在監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)超標(biāo)后，該單位環(huán)保負(fù)責(zé)人李某江、副廠長(zhǎng)黃某江通過(guò)人為干預(yù)，多次造成監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)失真。曲靖市生態(tài)環(huán)境局認(rèn)定，該單位上述行為屬于通過(guò)逃避監(jiān)管的方式排放污染物，最終對(duì)該單位作出22.1萬(wàn)元罰款的行政處罰。

2026年4月30日，蘭州市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布行政處罰決定書蘭環(huán)罰〔2026〕27號(hào)，現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)，蘭州樹屏產(chǎn)業(yè)園區(qū)污水處理廠水處理設(shè)施正常運(yùn)行，但進(jìn)水儀表間中數(shù)采儀顯示水污染物化學(xué)需氧量、氨氮、流量設(shè)備"通訊異常"，數(shù)據(jù)上傳異常，儀器未與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。蘭州市生態(tài)環(huán)境局對(duì)蘭州樹屏工業(yè)集中區(qū)管理委員會(huì)做出處罰款人民幣122000元整的決定。

4月7日，運(yùn)城市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布行政處罰決定書運(yùn)環(huán)罰〔2026〕008號(hào)。稷山縣某污水處理有限公司于2025年9月12日重新申請(qǐng)排污許可證，是排污許可重點(diǎn)管理的排污單位。污水總排口（DW001）安裝的自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備在取得排污許可證3個(gè)月內(nèi)未完成調(diào)試（含自主驗(yàn)收、備案），未保證自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行。局決定對(duì)該公司罰款人民幣陸萬(wàn)貳仟元整（62000元）。

今年萊西法院依法審結(jié)一起污染環(huán)境案。2025年3月，青島市某水務(wù)科技公司為使水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)儀的氨氮數(shù)據(jù)穩(wěn)定"達(dá)標(biāo)"，廠長(zhǎng)吳某擅自拔除監(jiān)測(cè)取樣管，堵塞供樣管路，將取樣管插入預(yù)先裝有低濃度水樣的礦泉水瓶中，直接導(dǎo)致自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)嚴(yán)重失真，規(guī)避環(huán)保監(jiān)管。最終，法院以污染環(huán)境罪判處某水務(wù)科技公司罰金十萬(wàn)元，判處吳某有期徒刑八個(gè)月、緩刑一年，并處罰金八千元，同時(shí)禁止其在緩刑考驗(yàn)期內(nèi)從事與排污相關(guān)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

今年4月，閃電新聞報(bào)道，濟(jì)寧市生態(tài)環(huán)境局查處一起水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)失真案件。濟(jì)寧某環(huán)境科技有限公司主要從事環(huán)保技術(shù)服務(wù)，負(fù)責(zé)濟(jì)寧某有限公司水質(zhì)自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)設(shè)施運(yùn)行維護(hù)。經(jīng)調(diào)查，在線監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)維人員不按規(guī)范要求擅自更改COD、氨氮水質(zhì)分析儀工作時(shí)間，導(dǎo)致在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)失真。濟(jì)寧市生態(tài)環(huán)境局依法對(duì)該單位下達(dá)責(zé)令改正通知書與行政處罰決定書。

 03.    監(jiān)管紅線持續(xù)收緊，環(huán)保運(yùn)維亟需迭代升級(jí)

以上案例暴露出目前環(huán)境監(jiān)測(cè)領(lǐng)域的監(jiān)管問(wèn)題，數(shù)據(jù)造假屢禁不止。同時(shí)也反映出，國(guó)家對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)造假的行為的零容忍。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三百三十八條污染環(huán)境罪：違反國(guó)家規(guī)定，排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì)，嚴(yán)重污染環(huán)境的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金；有特定情形之一的，處七年以上有期徒刑，并處罰金。

根據(jù) "兩高"2026 年 3 月 30 日起施行的最新司法解釋，實(shí)行排污許可重點(diǎn)管理的單位及人員，篡改、偽造自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)或者干擾自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施，排放氨氮等污染物的，直接認(rèn)定為 "嚴(yán)重污染環(huán)境"，構(gòu)成污染環(huán)境罪，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。

更值得關(guān)注的是，2026年1月1日起，《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)條例》正式施行，為監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)全鏈條監(jiān)管提供法治保障。

諸多以身涉法、知法犯法的企業(yè)和個(gè)人都受到了嚴(yán)懲，居善水務(wù)罰款6.2萬(wàn)元算是不幸中的萬(wàn)幸。

伴隨國(guó)家對(duì)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)重視程度的提高，環(huán)境監(jiān)測(cè)精細(xì)化多元化需求的出現(xiàn)，以及在國(guó)家雙碳戰(zhàn)略的背景下產(chǎn)生的碳排放溯源機(jī)遇，環(huán)境監(jiān)測(cè)市場(chǎng)迎來(lái)新一輪的釋放。

《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)劃綱要(2020-2035年)》中提到，積極推進(jìn)政府購(gòu)買監(jiān)測(cè)服務(wù)，鼓勵(lì)社會(huì)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)參與自動(dòng)監(jiān)測(cè)站運(yùn)行維護(hù)、手工監(jiān)測(cè)采樣測(cè)試、質(zhì)量控制抽測(cè)抽查等工作，形成多元化監(jiān)測(cè)服務(wù)供給格局。這導(dǎo)致中國(guó)環(huán)境治理的重點(diǎn)逐漸從政府投資驅(qū)動(dòng)向市場(chǎng)化驅(qū)動(dòng)方向轉(zhuǎn)移，催生了新興的環(huán)境監(jiān)測(cè)企業(yè)誕生。同時(shí)，監(jiān)管對(duì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確度也推動(dòng)了第三方環(huán)境監(jiān)測(cè)運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)的釋放。

今年1月1日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《污染物自動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸技術(shù)要求》（HJ 212—2025）正式施行。新標(biāo)準(zhǔn)圍繞數(shù)據(jù)完整性、通信安全和接口規(guī)范提出了更加嚴(yán)格的要求，標(biāo)志著污染源在線監(jiān)測(cè)從"數(shù)據(jù)可上傳"邁向"聯(lián)網(wǎng)有流程、標(biāo)識(shí)可追溯、傳輸更安全、校驗(yàn)可核驗(yàn)"的全新階段。

真正具有技術(shù)實(shí)力的，能夠解決客戶痛點(diǎn)問(wèn)題的環(huán)境監(jiān)測(cè)企業(yè)將在未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)中更具優(yōu)勢(shì)。如力合科技率先完成污染源在線監(jiān)測(cè)產(chǎn)品的系統(tǒng)級(jí)適配，并在大理洱海成功部署與穩(wěn)定運(yùn)行，驗(yàn)證了從設(shè)備到平臺(tái)的全鏈路合規(guī)能力。

面對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)市場(chǎng)，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，環(huán)境監(jiān)測(cè)企業(yè)需要準(zhǔn)確識(shí)別機(jī)會(huì)，提升自身技術(shù)和運(yùn)營(yíng)實(shí)力，在優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域贏得先機(jī)。

同時(shí)，以上案例不斷給環(huán)保行業(yè)敲響了警鐘——當(dāng)行業(yè)進(jìn)入存量市場(chǎng)，傳統(tǒng)的規(guī)模擴(kuò)張已不再是支撐企業(yè)增長(zhǎng)的核心動(dòng)力，項(xiàng)目精益運(yùn)維的重要性日益凸顯。環(huán)保企業(yè)提升包括在線監(jiān)測(cè)在內(nèi)的設(shè)備運(yùn)維水平迫在眉睫。

環(huán)保行業(yè)需要意識(shí)到，傳統(tǒng)運(yùn)維依賴人工巡檢、定期檢修和事后維修，基本只能依靠"無(wú)論設(shè)備好壞都修"與"壞了才修"兩種模式，缺乏"前瞻性"。而在AI技術(shù)廣泛應(yīng)用的當(dāng)下，環(huán)保設(shè)備運(yùn)維不能再一味依靠"老師傅"的經(jīng)驗(yàn)，或者在事故發(fā)生后亡羊補(bǔ)牢。而要通過(guò)智能化運(yùn)維，靠體系作戰(zhàn)，利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和云計(jì)算等技術(shù)，對(duì)設(shè)備進(jìn)行狀態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)控、數(shù)據(jù)深度分析，實(shí)現(xiàn)"預(yù)言家"功能，做到預(yù)測(cè)性檢修。

E20環(huán)境平臺(tái)高級(jí)合伙人、博士、教授級(jí)高工曹斌指出，預(yù)測(cè)性維護(hù)則借助特定方法，能夠預(yù)判設(shè)備未來(lái)可能出現(xiàn)的故障類型，進(jìn)而提前將故障隱患消除，防患于未然。它以一種更加高效的設(shè)備維護(hù)模式，通過(guò)多元數(shù)據(jù)的綜合分析，涵蓋數(shù)據(jù)采集、狀態(tài)分析、狀態(tài)預(yù)測(cè)、故障診斷和維修決策，實(shí)現(xiàn)設(shè)備狀態(tài)的全方位判斷（詳情點(diǎn)擊：兩山智聯(lián)設(shè)備智能運(yùn)維）。

因此，人工智能，正在為設(shè)備管理帶來(lái)一場(chǎng)深刻變革，推動(dòng)設(shè)備管理方式從"點(diǎn)檢定修"向"智能運(yùn)維"加速轉(zhuǎn)型。

筆者相信，對(duì)于企業(yè)而言，設(shè)備智能化運(yùn)維和預(yù)測(cè)性檢修，不再是"錦上添花"的技術(shù)選項(xiàng)，而是面向未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)的"必修課"和核心競(jìng)爭(zhēng)力。

編輯：趙凡